Управление Российской Федерацией осуществляется несколькими государственными органами — президентом, Федеральным Собранием и судами. Федеральное Собрание Российской Федерации сформировано из двух палат — это Совет Федерации и Государственная Дума. Эти органы имеют законодательные и представительные функции, но у каждого есть свой принцип формирования и обязанности, поэтому стоит разобраться, чем Государственная Дума отличается от Совета Федерации.
Понятие Совета Федерации
СФ входит в состав Федерального Собрания Российской Федерации и является его «верхней» палатой. До 2000 года порядок формирования этого представительного и законодательного органа регулировался Федеральным законом, принятым в 1995 году. С 2011 года вступил в силу новый закон, согласно которому, кандидатом для назначения представителем верхней палаты может быть каждый гражданин страны, который является депутатом законодательного или представительного органа госвласти субъектов РФ.
Последние изменения в закон были внесены в 2020 году. Согласно им, сенатором может быть любой гражданин РФ, который достиг возраста 30 лет и имеет безупречную репутацию, а также постоянно проживает на территории России и не имеет гражданства другого государства.
Совет является постоянно действующим органом, его заседания проводятся не реже 2 раз в 30 дней, однако при необходимости сенаторы собираются и чаще. СФ формирует комитеты из членов палаты, которые также являются постоянно действующими органами. Причем каждый сенатор, входящий в СФ, обязательно должен состоять в одном из комитетов.
Что такое Государственная Дума
Госдума РФ также является одной из палат Федерального Собрания. Впервые этот орган был создан в 1905 году. В состав входит 450 депутатов, им может стать каждый гражданин России, которому исполнился 21 год. Основной задачей этого законодательного органа считается рассмотрение и утверждение бюджета государства, а также разработка и утверждение законов.
Депутаты Госдумы не имеют права заниматься другой государственной деятельностью, они избираются на 5 лет.
Что общего между Советом Федерации и Государственной Думой
Самое основное сходство между этими органами заключается в том, что они входят в состав Федерального Собрания РФ и имеют как законодательные, так и представительные функции.
К общим моментам также относится следующее:
- оба органа работают на постоянной основе;
- как сенаторов, так и депутатов не имеют права задерживать и подвергать досмотру их личное имущество;
- органы имеют право влиять на работу Президента государства;
- один и тот же человек не может быть сенатором и депутатом.
Чем отличается Совет Федерации от Государственной Думы
Чтобы разобраться, кто главнее — верхняя или нижняя палата, стоит подробнее изучить функции и принцип работы этих органов.
Порядок формирования
В Конституции Российской Федерации указано, что в состав верхней палаты назначается по два представителя от каждого субъекта государства. Один проходит от законодательного органа, второй — от исполнительного, функционирующих в каждом регионе страны. Возрастное требование к сенатору — больше 30 лет.
Основная задача
Рабочая форма СФ — регулярные заседания (не менее 2 раз в месяц). Сенаторы собираются, чтобы заслушать указы и послания главы государства, а также представителей Конституционного суда и дипломатов, представляющих интересы других стран. Все сенаторы обладают дипломатической неприкосновенностью, за исключением случаев, когда в отношении них возбуждено уголовное дело с неопровержимыми доказательствами вины.
Основной задачей нижней палаты считается принятие бюджета страны, формирование законов, направленных на поддержание благополучной жизни граждан РФ.
Полномочия
Что касается прав и полномочий, то здесь также есть определенные различия.
К полномочиям верхней палаты относятся следующие моменты:
- изменение территориальных границ субъектов, входящих в состав государства;
- назначение выборов на должность президента страны;
- утверждение указа главы государства о необходимости введения в стране чрезвычайного положения;
- отстранение Президента от руководства государством;
- отставка госпрокурора и его назначение, а также других людей, занимающих высокие посты в государстве.
Нижняя палата Федерального Собрания обладает следующими правами:
- выдвигать обвинения против Президента для последующего объявления импичмента;
- назначать и освобождать от занимаемой должности председателя Счетной палаты и уполномоченного по правам человека;
- объявлять амнистию;
- давать согласие Президенту на назначение Председателя Правительства государства;
- назначать и освобождать от занимаемой должности Председателя Центробанка РФ.
Отличие от Федерального Собрания
Разница между ними заключается в таких моментах:
- с точки зрения законотворчества, СФ подчиняется Государственной Думе.
- в верхнюю палату сенаторов назначают, а депутатов выбирают по результатам всероссийского голосования.
- глава государства не имеет права на роспуск СФ, в отличие от Госдумы.
- сенатор — должность постоянная, срок депутатских полномочий ограничивается пятью годами.
- депутаты не имеют права занимать другие госдолжности, в отличие от сенаторов.
Краткие итоги
Рассмотрев особенности создания и права обеих палат ФС, можно сделать вывод о том, что выше. Из анализа всех факторов следует, что большими полномочиями обладает нижняя.
Рекомендуем также почитать
В чем разница между нормативным актом и нормативно-правовым, отличия
В чем отличия государственной службы от муниципальной и разница
В чем разница между милицией и полицией, отличия и сравнение
В чем разница между кодами ОКАТО и ОКТМО, отличия
В чем отличия Росгвардии России от полиции, сравнение с ОМОН, ППС и МВД
В чем разница между Англией и Великобританией, или это одно и то же
В чем разница понятий нация и национальность простыми словами
Различия между федерацией и конфедерацией и сравнительная таблица
